Категорія: Заходи

Проект “Покращення інформованості мешканців та розробка аналізу щодо необхідності створення об’єднаної територіальної громади Старобільського району”: результат – допомагаємо створювати Шульгинську об’єднану територіальну громаду!
8 липня команда Агенції разом з головами Шульгинської та Хворостянівської сільських рад відвідали с. Малохатка Старобільського району для проведення громадських слухань з метою донесення інформації до населення о можливих варіантах приєднання громади Малохатської сільської ради: до Шульгинської ОТГ або до Старобільської ОТГ. 
У громади виникало багато питань та побоювань щодо реформи: чи не зачинять школи, яка подальша доля сільських рад та персоналу після об’єднання, де шукати кадри для новостворених соціальних інституцій, чи буде надаватися вторинна медична допомога громадянам Шульгинської ОТГ в Старобільську і т.д.
Лариса Бичкова, як експерт, розповіла про можливості розвитку громади, роблячи наголос на те, що не треба боятися змін, а йти назустріч прийдешнім реформам.
Отже, провівши голосування, більшість громади зголосилася приєднатися до Шульгинської ОТГ.
Нагадаємо, проект “Покращення інформованості мешканців та розробка аналізу щодо необхідності створення об’єднаної територіальної громади Старобільського району” реалізується в рамках програми ЄС «Підтримка реформи місцевого самоврядування в Україні», що реалізується Інститутом громадянського суспільства в партнерстві з Фондом Східна Європа і фінансується Європейським Союзом.

#Фонд_Східна_Європа #АРР #децентрализация

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

Сьогодні команда Агенції провела останню зустріч в с. Шульгинка Старобільського району для підведення підсумків проекту “Покращення інформованості мешканців та розробка аналізу щодо необхідності створення об’єднаної територіальної громади Старобільського району” та прийняття рішення від громади 4 сільських рад (Шульгинської, Байдівської, Хворостянівської та Малохатської) щодо створення Шульгинської ОТГ.
Захід пройшов жваво, у громаді ще є питання та проблеми щодо реформи, але всі одностайно вирішили, що Шульгинській громаді бути! А ми у свою чергу будемо супроводжувати дану громаду на всіх етапах до повного об’єднання.
Нагадаємо, проект “Покращення інформованості мешканців та розробка аналізу щодо необхідності створення об’єднаної територіальної громади Старобільського району” реалізується в рамках програми ЄС «Підтримка реформи місцевого самоврядування в Україні», що реалізується Інститутом громадянського суспільства в партнерстві з Фондом Східна Європа і фінансується Європейським Союзом.
#Фонд_Східна_Європа#АРР#децентрализация

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

Создать кластер “Коммуникационная площадка женских общественных организаций Луганской области» с целью объединения и координации усилий – такое решение приняли представительницы общественных организаций и органов власти, собравшиеся 21 июня в Северодонецке, в конференц-зале Агентства регионального развития Восточного Донбасса: 
• Национальный координатор Международной женской лиги за мир и свободу Ольга Коренюк;
• Директор Украинского Женского Фонда Олеся Бондарь;
• Заместитель председателя Луганской областной военно-гражданской администрации по вопросам социальной и гуманитарной сферы, председатель ОО «Женщины Луганщины» Ольга Лишик; 
• Директор департамента социальной защиты населения Элеонора Полищук;
• ОО «Агентство регионального развития Восточного Донбасса » – Лариса Бычкова, Наталья Журавель, Валентина Подрезова; 
• ОО «Женщины Луганщины» – Наталья Богуславская, Екатерина Безгинская; 
• ОО «Кризисный центр» – Валентина Агафонова, 
• ОО «Восток СОС» – Мария Гуляева, 
• Луганская региональная организация Национального союза журналистов Украины – Татьяна Вергун, 
• ОО «Северодонецкое агентство развития громады» – Вера Попсуй, 
• БФ «Помощь делу» – Ирина Болткова.
Инициатором данной встречи, прошедшей под лозунгом «Женское лицо в третьем секторе», выступила Лариса Бычкова, директор АРР Восточного Донбасса, и Екатерина Безгинская, представительница ОО «Женщины Луганщины», которые в составе украинской делегации приняли участие в международном семинаре «От войны к устойчивому миру: диалог солидарности между украинскими и боснийскими активистками». Семинар проходил в Боснии и Герцеговине с 4 по 9 июня 2016 года и был организован Международной женской лигой за мир и свободу, координатор которой Ольга Коренюк, а также директор Украинского Женского Фонда Олеся Бондарь, принимали участие в северодонецкой конференции онлайн в качестве экспертов.
Именно пример боснийских женщин, их опыт времён войны в 90-х годах и послевоенной борьбы за устойчивый мир стал отправной точкой для дискуссии и указал на необходимость объединения усилий женщин, координации их действий на пути достижения устойчивого мира и построения европейского государства.
Не смотря на разную природу конфликта и его глубину распространения на территории страны, общего в войнах на Балканах и в Украине довольно много. Поэтому выводы, сделанные боснийскими активистками при работе над ошибками, очень важны для украинок и не позволят им допустить подобных ошибок. А выводы таковы:
• Женщины должны быть во власти в обязательном порядке;
• Женщины должны участвовать в принятии решений при урегулировании конфликта;
• Женское представительство должно быть в международных судах;
• Очень ценна поддержка женщины женщиной;
• Для будущих судов и репараций необходима фиксация преступлений по отношению к мирному населению (особенно – к женщинам и девочкам): наличие у пострадавших документов, подтверждающих факт потери здоровья, получения психической травмы, порчи имущества, жилья, и т.д.; 
• Необходимо объединение женщин-активисток для усиления влияния на процесс построения нового гендерно справедливого общества без войны. 
За время конфликта на востоке Украины в Луганской области женская активность значительно выросла. Презентация деятельности общественных организаций, прошедшая на встрече, показала, что работа в третьем секторе успешно ведётся в разных направлениях – от помощи военным и переселенцам до усиления патриотического воспитания молодёжи:
• ОО «Агентство регионального развития Восточного Донбасса» – развитие бизнес-среды, поддержка общественных инициатив и содействие интеграции ВПО в принимающие громады, содействие реформе децентрализации, развитие женского предпринимательства;
• ОО «Кризисный центр» – прозрачность власти, развитие гражданского общества, развитие механизмов локальной демократии, коммуникация с ВПО и военными, миротворческие и образовательные инициативы, инициативы в сфере патриотического воспитания, женское движение;
• Луганская региональная организация Национального союза журналистов Украины – миротворческие инициативы, содействие патриотическому воспитанию;
• ОО «Северодонецкое агентство развития громады» – развитие территориальной громады; помощь переселенцам (особенно женщинам пожилого возраста, инвалидам); укрепление связи власти, бизнеса и общества; 
• ОО «Восток СОС» – гуманитарная, юридическая, образовательная, консультативная помощь переселенцам; 
• ОО «Женщины Луганщины» – реализация на региональном уровне государственной политики по социальной защите разных слоёв населения, содействие женской самореализации, содействие гендерному равенству, гендерное образование, содействие участию женщин в избирательном процессе;
• БФ «Помощь делу» – помощь женщинам с детьми и беременным в серой зоне, контакт с женщинами с другой стороны конфликта и оказание им помощи.
По всем перечисленным направлениям каждой из организаций проведена серьёзная работа, получены ощутимые результаты, но почивать на лаврах женщинам-активисткам не придётся. Впереди – решения многих проблем, на которые, как правило, требуются средства. Один из способов получить финансирование – это участие в конкурсе проектов, анонсированном на встрече представительницей Украинского Женского Фонда Олесей Бондарь, который организует помощь в таких ключевых направлениях как содействие женскому лидерству и расширению экономических возможностей для женщин; предотвращение насилия; поддержка женщин-вынужденных переселенок и их семей, начинающим свою жизнь в новых общинах. 
Начало конкурса запланировано на июль. Предпочтение будет отдано женским организациям или организациям, имеющим, наряду с другими, женское направление.
Работы впереди – не початый край, в том числе по объединению, которое в реалиях сегодняшнего дня считают необходимым и представительницы власти – Ольга Лишик (заместитель председателя Луганской областной военно-гражданской администрации по вопросам социальной и гуманитарной сферы) и Элеонора Полищук (директор департамента социальной защиты населения), которые на своём уровне активно решают проблемы слабого пола. 
Создание кластера также поддержала национальный координатор Международной женской лиги за мир и свободу Ольга Коренюк. Она рассказала о деятельности Лиги, о мировой практике женского движения и предложила разработать Положение, по которому будет работать Кластер. 
Мы много делаем, а нужно сделать еще больше, что бы наступил МИР. Так что девиз «Если не я, то кто же!» всегда будет актуален для женщин Луганщины.

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

Агенція завершує свою діяльність по проекту, провівши 21 червня в Старобільській районній державній адміністрації останню зустріч з громадою району, презентувавши в аудиторські висновки о доцільності створення двох об’єднаних територіальних громад з центром у місті Старобільськ та у селі Шульгинка. 
Нагадуємо, в перспективному плані Луганської області в Старобільському районі планується створити одну територіальну громаду з 21 громади сіл Старобільського району з центром у місті Старобільськ. Але 4 громади сіл Старобільського району (Шульгинка, Байдівка, Хворостянівка та Малохатка) прагнуть об’єднатися в одну територіальну громаду з центром у селі Шульгинка. Тому, в даному проекті ми покращили інформованість мешканців 21 села Старобільського району з питань реформи децентралізації, провівся розрахунок самостійного розпорядження бюджетних коштів двох громад з центром у с. Шульгинка та у м. Старобільськ для прийняття висновку чи зможе ця територіальна громада з центром у с. Шульгинка в майбутньому бути самостійною або фінансово вигідніше буде увійти в розширену громаду Старобільського району.
Під час презентації результатів розрахунків ми розповіли про отримання громадами додаткової доходної бази після об’єднання: крім загальної для усіх сільських бюджетів доходної бази громади отримують значний додатковий ресурс у вигляді 60% податку на доходи фізичних осіб, базову дотацію, освітню та медичну субвенції. Натомість територіальні громади, які не візьмуть участь у добровільному об’єднанні, залишаються осторонь цього процесу та позбавляються додаткових джерел поповнення бюджетних надходжень органів місцевого самоврядування в селах, селищах, містах районного значення, що не об’єдналися.
Отже, презентуємо Вам результати аудиторського висновку щодо доцільності створення Шульгинської та Старобільської ОТГ: обидві громади спроможні існувати мають можливість отримувати достатньо фінансових ресурсів (маючи у прибутку 3,7 млн грн. та 11,4 млн грн.) для виконання усіх фінансових зобов‘язань при умові отримання з державного бюджету передбачених Бюджетним кодексом України дотацій та субвенцій, тобто забезпечити спроможність функціонування новостворених ОТГ.
Нагадаємо, проект “Покращення інформованості мешканців та розробка аналізу щодо необхідності створення об’єднаної територіальної громади Старобільського району” реалізується в рамках програми ЄС «Підтримка реформи місцевого самоврядування в Україні», що реалізується Інститутом громадянського суспільства в партнерстві з Фондом Східна Європа і фінансується Європейським Союзом.
#Фонд_Східна_Європа#АРР#децентрализация

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

Щоб дізнатися всі тонкощі децентралізації від самих засновників реформи наша Агенція та голови 4 сіл Старобільського району, які працюють над створенням Шульгинської ОТГ, відвідали захід у форматі дискусії за програмою «Децентралізація у дії. Перші результати, можливості і виклики», який проходив у м. Сєвєродонецьк 14 червня.
На зустрічі були присутні експерти: 
Юрій Ганущак, Директор Інституту розвитку територій, експерт Швейцарсько-українського проекту «Підтримка децентралізації в Україні» БЕЗ РЯС)
Лідія Євтушенко, головний спеціаліст Відділу взаємодії з місцевими органами влади Департаменту з питань місцевого самоврядування та територіальної організації влади Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України
Роман Косинський, заступник голови Луганської ОДА,
Вадим Гаєв, голова Новопсковської ОТГ, Луганської обл.
Артур Шевцов, голова Жовтневої ОТГ, Дніпропетровської обл. 
Іван Лещенко, голова Білоцерківської ОТГ, Полтавської обл. 
Сам захід був побудований шляхом обговорення двох тем: децентралізація в цілому та децентралізація в деталях по галузям. 
Слухачі мали можливість почути відповіді на нагальні питання від творців самої реформи та побачити результати розвитку вже створених ОТГ по Україні. 
Також обговорювалися реальні можливості розвитку громад та залучення коштів від ДФРР, пан Юрій Ганущак детально розповідав про галузі охорони здоров’я та освіти, а голови вже новостворених громад показали як це діє у них в громаді.
Тому ті громади, які ще на шляху об’єднання, отримали слушну пораду, які перші кроки треба зробити громаді після створення:
1. Паспорт громади
2. Паспорт соціально-економічного розвитку
3. Стратегія розвитку + схема планування території
4. Наявність в штаті громади людини, яка буде грамотно писати проекти, адже це дуже важливо.
Пані Лілія Євтушенко робила наголос на тому, що зараз ми маємо багато «помічників» для отримання інформації або допомоги при об’єднанні: Мінрегіон, Асоціації міст України, Асоціація районних та обласних рад України, Асоціація сільських та селищних рад та Агенції регіонального розвитку, при яких буде створений офіс реформ.
Захід видався дуже корисним та цікавим, адже нам вдалося поспілкуватися з експертами децентралізації та представити результати проекту від Фонду Східна Європа “Покращення інформованості мешканців та розробка аналізу щодо необхідності створення об’єднаної територіальної громади Старобільського району”, який ми втілюємо в Старобільському районі та 21 червня вже презентуємо його результати у Старобільській РДА. А голови 4 сіл Старобільського району, які працюють над об’єднанням в Шульгинську громаду, були на зустрічі активні та отримали відповіді від самих гуру децентралізації.
А наприкінці дискусії пролунало таке питання: Що робити зараз ще не об’єднаним громадам – чекати остаточних результатів від вже створених громад чи одразу об’єднуватися? Відповідь була одноголосна – ДІЯТИ! Треба рухатися вперед з усією країною для побудови кращого життя своєї території. Ми – творці свого майбутнього, треба тільки прикласти зусиль

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

•